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九大产业振兴规划年前上报国务院审批
发表时间:2008/12/21 20:06:17     文章来源:三峡操盘手
    
 
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九大产业振兴规划年前上报国务院审批


华夏时报
  本报记者 杨仕省 北京报道 

  “这些重点行业的振兴规划将在年底前上报国务院审批。”12月18日,发改委产业协调司有关官员肯定地表示,在启动1000万亿投资后,发改委下一步将加紧制定钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九个重点行业振兴规划。这是11月26日国务院第37次常务会议确定的一项重要任务,会议还要求发改委会同工信部等部门共同完成这项工作。 

  目前,今年新增1000亿元中央投资计划已全部下达。据发改委有关官员介绍,酝酿该振兴规划缘于这九大行业在我国国民经济中无可替代的地位:从经济总量看,2007年九大产业的工业增加值占全部工业增加值的比重接近80%,占GDP的比重达到1/3;从财政贡献看,2007年我国税收收入4.56万亿元,其中九大产业规模以上企业上缴税金达到1.7万亿元,约占37%。记者致电发改委和工信部,得到的答复称:“九大规划将在年后出台。” 

  据悉,目前发改委正会同相关部门进行紧张的调研、座谈、梳理政策等工作。12月17日至18日,发改委在京召开了2008年全国产业发展工作会议,各地发改委和经贸委负责人再次集中讨论、研究振兴规划细则。“发改委牵头成立了九个小组,其中有八个小组由产业协调司牵头,有关工作正在紧张进行。”发改委上述官员说,这次会议很重要的一项议程就是要征求地方的意见。 

  尽管目前九大行业振兴规划中的实质性政策内容还在酝酿讨论中,但这些政策的基本组合框架已敲定——这些政策措施主要有:减轻企业税费负担;加大信贷支持力度;启动一批企业技术改造项目;鼓励和支持企业兼并重组,提高抗风险能力和国际竞争力;充分挖掘农村市场潜力;积极扩大出口,稳定和开拓国际市场;完善国家商业储备制度,加大对重要资源和产品的收储力度。无疑,振兴九大行业将成为拉动经济增长的关键。 

  钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工等九大行业一直都是我国国民经济的重要支柱。然而,“当前产业发展形势非常严峻”,发改委副主任刘铁男曾公开直言,“发改委会同工信部等14个国务院有关部门、12个行业协会,以及中咨公司,研究和部署了制定和实施重点产业振兴规划工作”。 

  此前,工信部部长李毅中也透露,减税、支持企业兼并重组,挖掘农村市场潜力、扩大出口、国家储备、启动企业技术改造项目等,理应成为扶持重点行业的政策措施。 

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